关于“促进徽菜产业高质量发展”的建议案

2024年11月8日，市政协召开专题协商会，围绕“促进徽菜产业高质量发展”主题进行协商议政。

会议认为，近年来，我市制定实施促进徽菜产业高质量发展若干措施等政策，有力推进徽菜产业资源整合、产业集聚、业态创新。但总体上品牌影响力不大、产业化水平不高。会议指出，推进徽菜产业高质量发展，建设以徽菜好物为代表的“世界美食之都”，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、推进大黄山康养产业发展的重要内容。我市作为徽菜发源地和核心区，要全面激发徽菜产业的蓬勃动力、创造潜力和发展活力，切实将“徽菜”打造成大黄山特色名片和金字招牌。

一、聚焦资源禀赋，构建徽菜产业发展新格局

1. 高质量打造绿色食材基地。加强徽菜食材规划布局，优化市及区县农产品公共品牌，提高“田园徽州”等品牌带动力和影响力，推进标准化规模化可追溯种养，加快农业物联网基础设施建设，建设一批徽菜特色食材生产基地，创建长三角区域性绿色生态产品交易中心。助力优质农产品绿色认证与有机认证。支持更多徽菜特有产品及原材料申报地理标志，提升食材地域美誉度。

2. 高起点打造供应链首选地。强化徽菜供应链发展统筹协调，建立众创空间、中小企业孵化中心，加强复热后风味还原、营养物质保留等技术攻关，围绕地理标志农产品、特色农产品及经典徽菜，推进供应链产品开发。因地制宜推进产业园区建设，发展冷链物流、厨余垃圾处理等配套产业，全力打造区域性徽菜供应链新高地、首选地。

3. 高标准打造多业融合集聚区。紧扣构建“山水村夜”文旅产业新坐标系，打造多业融合的餐饮体验场景和代表性的旅游美食专线，建设近悦远来休闲美食旅游目的地。打造“餐饮+”文商旅消费新场景，以屯溪老街、黎阳IN巷、屯溪河街、柏树文化美食休闲街区等为重点，丰富互动式、体验式、露营式餐厅等餐饮消费体验，推动一批餐饮名店、名厨、名菜聚合，培育3—5条徽菜特色餐饮小吃集聚核心街。打造徽菜夜餐饮品牌，培育壮大中心城区和徽州古城、黟县古城、齐云小镇等徽菜夜间消费集聚区。

二、创新要素配置，拓展徽菜产业发展新空间

4. 建立标准化服务中心。筹建徽菜标准化服务中心，统筹建设、发布徽菜指导性标准体系，逐步推进加工、管理、菜品等全体系标准化。推动行业协会、餐饮企业和食品生产企业协同建立产品、营养、服务等团体标准、企业标准，建设“徽菜中央厨房”，根据菜式出品要求统一采购、统一制作、统一配送至门店，推动徽菜餐饮标准化、规模化、集约化。将徽菜标准纳入专业人才培养教材，增强徽菜餐饮服务生产者、经营者、管理者和消费者标准化意识。

5. 实施品牌化发展战略。加快徽菜向“专精特新”发展，大力培育一批限上美食企业、餐饮集团，积极推进数字化运营、食品安全追溯、移动在线服务等多维度创新。建立健全保护与促进老字号企业发展的政策措施，打造一批老字号创新形象店。加强徽菜产业相关知识产权保护，强化品牌营销策划与模式创新，积极运用小红书、短视频等新媒体矩阵，打造“徽州臭鳜鱼”等区域公共品牌，构建区域公共品牌、产品品牌、企业品牌相互支撑的品牌体系。

6. 拓展多元化开发空间。推动徽菜精作，借鉴和引进国内外其他菜系烹饪、调味等技法，在菜肴味感、质感、观感等方面推陈出新。适应大众旅游和大众餐饮现实基础，打造轻量化、价格亲民“小份菜”“半份菜”徽菜品牌。建立新徽菜评选机制，推进传统特色与现代消费融合，打造长桌宴、八大碗宴席、茶宴席等定制宴席系列产品。依托“徽州美宿”品牌，打造更多品尝徽菜、感受徽菜文化主题名宿。加大乡村徽厨培训力度，推进“乡宴”“徽厨”建设，将“徽州味 赛村碗”打造成集中展示黄山地道美食及优质农产品的综合性平台。

三、强化价值建构，打开徽菜美食功能新路径

7. 打造“新安养生宴”品牌。加速发展舌尖上的康养产业。打造“一宴”，挖掘整合优质药膳资源，打造一席可见可品“新安养生宴”。编制“一册”，融通新安医学及现代营养学，建立系统科学新安药膳理论体系和标准宣传手册。举办“一赛”，联合省药膳研究会、餐饮行业协会等，筹办具有影响力药膳大赛。建立“一中心”，成立药食同源产品研发中心，加强特色食疗药膳、保健食品等产品开发。形成“一品牌”，协同“新安医馆”特色康养旅游品牌创建，高起点打造大黄山药膳品牌。

8. 推进传统制作技艺振兴。整理汇编徽菜传承技艺规范名录，建立传统特色小吃制作工艺档案及数据库。开展徽菜资源普查，建立完善徽菜名录和地方特色饮食档案。加大对传承人扶持力度，在重大文化旅游节会、非遗宣传周中推出非遗美食展赛。在屯溪老街等历史文化街区和村镇、旅游景区，配套建设经典徽菜传统制作技艺展示场所。

9. 多维度讲好徽菜故事。多渠道传播打造徽菜IP，提升徽菜知名度和美誉度、影响力。加强徽菜康养价值的研究和宣传，提升徽菜“绿色”“生态”“健康”价值认知。深入挖掘徽菜文化价值，鼓励行业协会、院校、企业和徽学工作者等加强对徽菜文化遗产的搜集、记录、研究和出版。借助大力发展影视产业契机，植入徽菜元素，扩大徽菜社会影响。支持餐饮企业、星级酒店建设徽菜饮食文化展示区，打造创意衍生产品。将徽菜产业发展大会打造成集论坛对话、行业交流、技能比赛、品牌荟萃、美食旅游为一体的品牌节会。

四、放大徽菜影响，打造餐饮产业集聚新高地

10. 聚力创建世界美食之都。坚持把徽菜作为打造世界美食之都的核心资产，成立徽菜产业发展领导机构，设立专项发展基金。吸引国内外知名餐饮及相关产业链企业来黄山发展，培育黄山米其林、黑珍珠餐厅，打造餐饮品牌聚集高地。会同大黄山其他三市成立徽菜产业联盟，建立徽菜品牌推广中心，推动在省外、境外徽菜企业使用统一标识，塑造品牌形象、打造品牌经济。鼓励徽商故里等企业打造“走出去”示范店，通过联合、收购或人才、技术输出等方式开拓更多市场。加大食品安全监督力度，整治非以销售为目的的市场投诉行为，加强深加工食品企业的权益保护。发挥行业协会在信息统计、行业自律等方面作用，鼓励其定期发布徽菜产业发展报告。

11. 完善专业人才培养体系。加大对营养膳食、营销管理、食品安全等相关专业人才引进。成立由名师名厨、专家学者、企业高管等组成的专家智库。实施“徽菜厨师”工程，探索“科班出身+师徒传承”校企联合培养模式，做优“新徽菜·名徽厨”职业技能竞赛，开发体现徽菜饮食特色的专项教程、技能考核项目，打造专业化、规范化“徽菜厨师”教育培训、星级评定、保障激励体系。积极创建、申报国家级技能大师工作室，大力培育行业领军人才。