开展提案民主评议 提升提案办理质量

做好新时代政协提案工作，是落实“双向发力”要求，促进政协工作提质增效的有力举措。如何检验政协提案办理落实情况，发挥政协提案在促进经济社会发展中的重要作用，黄山市政协在开展办理监督、双向评议、纳入考核的基础上，从2019年开始选择3家市直承办单位，开展提案办理民主评议活动，取得很好的社会效果。

探索了政协提案办理工作的有效途径

2019年出台《政协黄山市委员会提案办理工作民主评议办法（试行）》，首次开展提案办理民主评议工作。2020年，综合考虑提案件数较多、内容紧扣中心、委员关注集中的特点，确定市教育局、市农业农村局、市卫生健康委3家市直单位为2020年度提案办理工作民主评议单位。

民主评议通过“查、议、展、评”四个环节，即查年度提案办理情况，在被评议单位现场听取汇报查看资料，被评议单位领导向市政协常委会汇报展示提案办理成果，市政协常委会组成人员及有关列席人员在常委会上现场评议，对提案承办单位办理情况进行综合评议。

2020年度，市教育局承办市政协提案42件，其中主办29件、协办13件；市农业农村局承办市政协提案53件，其中主办25件、协办28件；市卫生健康委承办市政协提案35件，其中主办23件、协办12件。3家市直单位承办市政协提案全部办理完毕，办复率、满意率均为100%。经过市政协七届十四次常委会上无记名投票评议，市教育局、市农业农村局、市卫生健康委3家市直单位得分都在96分以上，市政协常委会组成人员对提案办理单位的工作给予充分肯定。

助推了承办单位本职工作的水平提高

选择提案办理民主评议对象，既考虑到是提案办理大户，也是经济社会发展的重要职能部门，通过提案办理工作民主评议，一方面了解政协委员提出的工作意见建议办理落实情况，另一方面也通过政协的评议监督，推进了职能部门的整体工作。

如去年5月，市农业农村局围绕市政协“实施茶业振兴工程，做大做强黄山茶产业”政协重点民主协商提案，局主要负责人邀请茶产业发展提案的委员、党派代表进行座谈，针对提出的建议提案，现场解释说明，共商振兴之计，不仅面对面集中答复了提案所问，而且又获得了一些新的发展之策，推动了茶产业的健康发展。

市教育局办理“加强中小学生心理健康教育”提案，倡导以德为先，开展社会主义核心价值观教育，举办心理健康专题讲座，普及心理健康知识，举办心理健康兼职教师培训，构建心理健康教育网络，培养学生健康心理品质。

市卫生健康委把办理“振兴新安医学”提案，作为提升卫生和健康工作和能力水平的一次难得机遇，广泛开展调研活动、挖掘梳理新安医学特色科目和人才、探索振兴新安医学产业之策，起草制定《新安医学传承创新发展实施方案》，推动新安医学创造性转化、创新性发展。

增强了承办单位接受监督的高度自觉

市直承办部门自觉接受政协的民主监督，市教育局、市农业农村局、市卫生健康委主要负责同志亲自过问，亲自到政协汇报提案办理工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的提案办理工作机制。通过制作PPT课件，给政协常委及有关参评人员展示了图文并茂的工作成效。

在市政协印发《2020年度提案办理工作民主评议报告》，指出3家单位提案办理协商还不够充分等问题后，3家单位反应迅速，行动及时，在规定时间内，提交了书面整改意见，体现了讲政治、守规矩、敢担当的作为。

市农业农村局在思想上统一，在责任上压实，把办好提案作为农业农村部门的法定职责和重要政治任务，把办好提案作为展示农业农村部门良好形象、赢得理解和支持的重要渠道。就反映美丽乡村建设提案，市农业农村局近几年通过制定规划、分类指导、资金奖补、环境整治、文旅结合，全市农村面貌发生了明显改变，不少乡村成为新农村建设的网红打卡点。

市教育局对主办的29件市政协七届三次会议提案进行再次梳理，针对加强中小学课后服务、规范中小学校教室照明环境等办复类别为B类的提案，严格按照办理计划，加快推进工作。市卫生健康委把提案办理工作与落实市委市政府重点工作部署相结合，与解决热点难点问题相结合，与开展主题教育相结合，在解决问题上下功夫,增强办理工作实效性。